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菲律宾

为什么杜特尔特需要像外交官那样行事

2016年10月8日下午7:59发布
2016年10月8日晚8点更新

首席文凭。总统罗德里戈·杜特尔特于2016年9月7日在老挝万象国家会议中心举行的东盟首脑会议第二天出席全体会议。摄影:King Rodriguez / PPD

首席文凭。 总统罗德里戈·杜特尔特于2016年9月7日在老挝万象国家会议中心举行的东盟首脑会议第二天出席全体会议。摄影:King Rodriguez / PPD

菲律宾马尼拉 - 总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)在任期仅100天内设法报警或赢得5个国际实体的愤怒:美国,联合国,欧盟,以及最近的以色列和德国。

专家称这是史无前例的。

一位不愿透露姓名的外交官表示,菲律宾总统通常会在最初的100天内从其他国家度过一个蜜月期。

“我认为这不正常,”外交事务分析师Victor Andres Manhit也告诉Rappler,他指的是最近就菲律宾发表言论的国际实体的数量。

毕竟,除非涉及全球或地区安全,否则各国很少就涉及另一个国家的同一问题发表声明 - 更不用说在100天的时间范围内。

例如,有一次他们这样做是因为朝鲜持有导弹发射,甚至促使像菲律宾这样的小国在两个月内发出4次谴责声明。

美国,欧盟和联合国了菲律宾最近的法外杀戮事件。

另一方面,以色列和德国杜特尔特的言论,称他将“乐意屠杀”300万吸毒者,就像纳粹领导人阿道夫希特勒屠杀300万犹太人一样。

“他不是外交官”

但是,杜特尔特并不在意。

杜特尔特说,其他国家干涉内政。

他还批评他对毒品的战争,而忽略了他们后院的人权问题。 他说,例如,美国需要回答杀害“黑人”的问题,而欧洲则让移民在海上死亡。

最近,杜特尔特告诉美国总统巴拉克奥巴马 - 以及欧盟“更好地选择炼狱”,因为地狱里没有其他地方。

在他选择“多彩”的话语时,杜特尔特说他的嘴巴 他说他宁愿专注于制止非法毒品。

杜特尔特还说他成为一名政治家。

他最坚定的盟友之一,众议院议长Pantaleon Alvarez,对杜特尔特说:“ 印地语天真的国际tumakbong外交官和图马克博泗阳总统。” (他没有担任外交官。他竞选总统。)

法律说的是什么

然而,根据菲律宾法律,总统也是该国的首席外交官,无论他喜欢与否。

在2005年的一项裁决中,最高法院说:“在我们的政府体制中,作为国家元首的总统被视为对外关系的唯一机关和权威,是该国与外国的唯一代表。”

“作为外交政策的总设计师,总统是国家在国际事务中的喉舌。因此,总统有权与外国政府打交道,延长或拒绝承认,维持外交关系,进入条约,并以其他方式处理对外关系业务,“标准委员会说。

菲律宾国际智库BowerGroupAsia董事总经理曼希特解释说,总统既是政府首脑又是国家元首。

作为政府首脑,总统的任务是“管理政府”,而作为国家元首的总统“代表我们在国际上”。

他说,外交大臣只应该遵循总统的指示,他是外交政策的总设计师。

Ateneo de Manila大学政治学助理教授Maria Elissa Lao在接受Rappler采访时说:“有两位总统。一位是国内主席,另一位是国际外部主席。”

“无论他是否签约,这都是它所要求的,”老挝说。 “你是首席外交官。你是首席决策者。”

市长 - 总统

分析师认为,杜特尔特的问题在于他仍然像城市市长一样思考。

在6月30日担任总统之前,杜特尔特曾担任达沃市市长二十多年。

杜特尔特是总统的类型 - 像市长一样 - 每天早上接受公民投诉。 他说他会把这些投诉的主题告诉宫殿,并且“会要求解释”, 除了告诉他们每个人:“ Putang ina mo。 “(你这个婊子的儿子。)

与此同时,杜特尔特是那种从袖口做出重大政策声明的人。 专家表示,对于外交政策来说,这些可能是不连贯的,不一致的和灾难性的。

例如,在9月28日在越南的一次演讲中,杜特尔特宣布菲律宾和美国之间的下一次军事演习他任期内 。

甚至他的外交大臣Perfecto Yasay Jr也措手不及。

在杜特尔特这么说之后几分钟,Yasay - “不,不,不,他根本没说。” 最终Yasay承认他“没有听到”Duterte说,因为外交部长说他因“时差”而昏昏欲睡。

杜特尔特对美国的政策仍不明朗,绝对尚未出台。 (阅读: )

对OFW的影响也是如此

无论如何,专家认为杜特尔特的非外交方式令人担忧。

在的 ,前菲律宾驻联合国代表Lauro Baja说:“外交政策和有效外交不能通过新闻发布会进行,也不能作为媒体采访中袖手旁观的一部分。这既不是好政策也不是战略外交后说对不起,后来在失言后道歉。“

例如,杜特尔特的一个有问题的陈述就是“与美国交叉”,并希望与中国和俄罗斯建立更紧密的联系。

“任何优秀的外交官都不会将所有鸡蛋放在一个篮子里。所以你必须小心你所做的那种陈述,”老挝说。

“我们不是一个大州,”她解释说。 “你还必须衡量我们真正拥有哪种资源来支持外交政策声明。”

老挝补充说:“作为总统,你要照顾你们国家的利益。外交有一种语言。”

她还被问及流行的观点,即外交谈话不是总统的工作,人们应该看看他的行为,而不是他的言论。

老挝回答说:“ Ang Tanong ko,kung hindi'yun trabaho ng Pangulo,kaninong trabaho'yon?” (我的问题是,如果这不是总统的工作,那么他的工作是什么?)

曼希特表示,“为了我们的人民受到尊重,我们的国家得到尊重,那么我们的领导人也必须受到国际上的尊重。”

Manhit也是Albert del Rosario战略与国际研究所的主席,后来因为海外菲律宾工人(OFWs)将菲律宾人描述为“全球公民”。

“你必须意识到,你不能仅仅在国内看你的世界,因为人们看到我们国际上如何影响我们OFW的日常生活,可能会影响我们人民的投资,工作,”他说。

曼希特补充说,如果我们在世界上受到尊重,政府只能将“更大的外国投资”带入菲律宾。

“谁是我们对世界的象征?那是我们的总统。” - Rappler.com