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奥巴马如何劫持税制改革

如果国会共和党人向总统提出的协议将使税法明显更加进步,增加收入并为其第二期优先事项提供资金,他会同意这样的事吗?

白宫毫无疑问会给出的回答是“有道理的” - 但这样的协议永远不会来自国会。 这当然是正确的,但无论共和党人是否接受这笔交易,白宫都可以提出这样的协议并提出无可争议的政治和政策胜利。

这样的提议将是一项激进的税制改革,远远超出国会共和党人目前正在考虑的范围:随着减少对继承财富的减税 - 白宫已经提出的一个想法 - 它将包括取消对抵押贷款利息的扣除以及州和地方税收,同时也限制慈善捐款和退休储蓄的扣除。 该提案对于雇主提供的健康保险的可扣除性的限制也远远低于派克的健康保险,并取消了对附带利率的较低税率。

这些税收减免(实际上,所有税收减免)绝大部分都归于富人。 只有30%的家庭 - 最富有的30% - 实际上选择了允许他们从收入中扣除的路线,税法的渐进性增加了这些扣除对富人产生的收益。 每年赚5万美元的人每消费1美元只能节省15美分,但每年赚50万美元的人可以节省40美分,还可以扣除更多。

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共和党人可能会接受这笔交易,因为他们在任何税制改革中的目标都是通过摆脱各种扣除,信贷和排除来支付较低的税率(他们认为会带来更多的经济增长)。

问题是,大多数扣除都有大型游说,专门用于保护它们。 如果参议院财务主 (R-Utah)或方式和方法主席 (R-Wis。)提出这些削减,国会民主党人会声称他们正在削减中产阶级的削减,并且游说者会奖励他们这样做。 但如果是白宫提出来的话,瑞安和哈奇先生会跳过这笔交易并疯狂地工作以收集选票,因为他们知道没有其他方法可以拿出足够的税收支出来节省任何值得称之为的东西。 “基本的”税制改革。 动态与我们目前在贸易促进权威方面看到的情况类似 - 除了国会民主党人缺乏假装他们为工人阶级而战的无花果叶。

共和党人迫切渴望产生税收储蓄,这使得白宫有足够的杠杆作用,可以为其优先事项分配任何新的收入。 一个新的儿童税收抵免和资金使社区学院免费只是起点,共和党人不能对更多的要求说“不”,因为它构成了他们永远无法希望与下一任总统复制的协议,无论派对。

结束这些税收支出所产生的收入是巨大的:如果我们追求这些变化,未来十年的储蓄将接近4万亿美元。

无论结果如何,白宫都将获得政治上的胜利:如果共和党人默许,那么政府将资助其第二任期优先权,如果不是,它将在共和党内部造成巨大的裂痕,这将在即将到来的选举中阻碍它们。

代表富裕的大城市飞地的民主党国会议员将对他们的选民失去宝贵扣款的前景表示支持,但很难看出这将如何使他们任何一次选举,特别是因为大多数弱势民主党人在最后一次被选中种族。 一个投注人会打赌,没有一个在2016年竞选连任的民主党成员将会失败,税收改革与否。

共和党人希望利用他们在收入中所占的份额来降低税率,这会激怒进步者,但是政治上的紧急情况会迫使他们为每个人做这件事,所以富人们不会得到每一分钱,他们会因扣除减少而损失。 远非如此:任何消除这些重大扣减的改革都将是根本性的进步。

唯一让白宫无法做到的事情就是认为共和党人可能会像他们一样受益,但这是错误的:共和党人在这一策略中面临着所有的下行风险。 在基本的,累进的税制改革中采取攻势,政府可以获得一切,也不会有任何损失。

布兰农是参议院财政委员会和美国财政部的经济学家。