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太平洋贸易协定的延迟损害了美国向亚洲的转变

未能按计划完成今年具有里程碑意义的跨太平洋贸易协定,这对向的政策转变造成了打击。

虽然谈判代表说他们取得了实质性进展,但创建一个包含全球贸易三分之一的集团仍然存在许多障碍。 其中最大的一个将是赢得的支持。

就在10月份,跨太平洋伙伴关系12个国家的领导人表示他们的目标是在2013年底达成协议,尽管大多数分析师认为这是不切实际的,因为该协议的复杂性和政治压力政府面对赢得国内批准。

来自奥巴马自己的工党和立法者在周二对新加坡闭门审议的犹豫不决的结果中浪费了很少的时间。 贸易部长表示,他们已经确定了大部分未决问题的“潜在着陆区”,但没有提供具体细节。 他们计划下个月再见面。

“新加坡的失败表明,政府远未与其他国家达成协议,而且远未达成国会可以支持的协议,”众议院议员Rosa DeLauro告诉记者。

有相当数量的民主党人反对这项协议,主要是因为他们认为这将耗费美国的就业机会,政府将依靠强大的共和党支持,这在华盛顿普遍存在的党派政治气氛中得不到保障。

彼得森研究所的国际贸易专家Gary Hufbauer说:“可能有相当多的对奥巴马感到厌倦,以至于他们愿意偏离自由贸易的价值观来阻挠立法计划。”国际经济学。

美国政府认为,这种伙伴关系是促进美国在亚洲快速增长市场中出口的关键,也是在战略竞争对手日益庞大的地区展示美国经济领导地位的关键。 这支持了奥巴马在和长达十年的代价高昂的战争后转向美国外交政策的外交和军事努力。

批准贸易协定不仅需要国会的支持。 即使在达到这一阶段之前,美国谈判代表也将面临与其他11个国家达成协议条款的困难,除非国会首先赋予政府正式授权代表其进行谈判。

这种被称为快速通道的权力确保了主管部门可以就国会可以接受或拒绝但不能改变的贸易协议进行谈判。 但是,美国与 ,哥伦比亚和巴拿马就最近的贸易协定进行谈判的权力于2007年失效。除非它得到更新,否则可能会削弱其他跨太平洋伙伴关系国家对美国谈判代表能力的信心。坚持他们的承诺,因为国会可以要求改变12个政府达成的协议。

跨太平洋伙伴关系(TPP)雄心勃勃。 它旨在将不同经济体的商品和服务关税降至接近零,并解决以往贸易协定范围之外的问题,包括劳工和环境标准,知识产权和国有企业的竞争优势。

最初,奥巴马要求TPP在2012年底前完成。最后期限下滑并重置,但与此同时,世界第三大经济体日本加入了谈判,这使得事情变得复杂但是该协议具有战略影响力它之前缺乏。 其他国家是澳大利亚,文莱,加拿大,智利,马来西亚,墨西哥,新西兰,秘鲁,新加坡,美国和越南。

奥巴马前国际经济顾问马修•古德曼说:“(在新加坡)的结果令人失望但并不令人感到意外 - 并且并非致命,只要他们在明年上半年继续达成协议。” 他表示,新的事实上的最后期限可能是4月份,届时奥巴马将访问亚洲。 由于政府关闭,他被迫取消了10月份前往该地区的旅行。

Hufbauer表示,快速通道仍可能在国会中悄然发生,尽管一个复杂的因素是2014年是美国的中期选举年,立法者将不愿投票支持他们的选民可能不受欢迎的贸易协议。 在435名众议院议员中,约有151名民主党人和22名共和党人已经反对重建快速通道。

但国会也支持TPP。 着名的共和党人上周呼吁就TPP的支持达成共识,称这符合美国的战略和经济利益,国会助手表示,在实施快速通道的两党法案方面取得了进展。

负责监管贸易政策的众议院筹款委员会主席,密歇根州众议员Dave Camp周二表示,他认为明年初可以通过一项快速通道法案,尽管过去已接近一年从票据介绍到总统签署。

经济学家称TPP将推动经济增长。 美国贸易代表表示,对TPP国家的商品和服务出口已经支持400万美国就业岗位,如果该协议生效,到2025年每年可以产生额外的3050亿美元的世界出口额,其中包括美国额外的1235亿美元。出口。 它说这将有利于美国企业,工人,农民,牧场主和服务提供商。

但TPP谈判的秘密只会引发民主党和工会对自由贸易协定如何影响美国公司和工人的怀疑。

美国证券交易委员会成员路易斯·斯劳特周二表示,自2012年与韩国的贸易协定生效以来,美国对这个东亚国家的贸易逆差达到创纪录水平。 她说,TPP将使跨国公司受益,并将快速通道描述为“不民主的夺权”。